Американский президент в поляризованной среде: от Б.Обамы к Дж.Байдену

Аннотация

Большинство американистов сходятся в том, что основной чертой американской политической системы стала поляризация политического процесса. Вслед за консервативной волной у республиканцев, в Демократической партии укрепилось и расширилось левое крыло. Сегодня политические партии настолько далеко ушли друг от друга в идейном плане, что они формируют и предлагают обществу два противоположных социально-экономических проекта развития страны. Радикализация партий подрывает один из  основополагающих принципов развития американской политической системы  — консенсус между основными политическими силами. Вслед за партиями поляризуются и американцы, ориентируясь в своей оценке политической реальности на наиболее крайние крылья партий. По оценкам аналитических центров Gallup и Pew Research, с  1992  г. в  обществе стабильно сокращается число граждан с  умеренными взглядами: с 43% в 1992 г. до 35% в 2020 г. По итогам своего четырехлетия в Белом доме Дональд Трамп был назван самым поляризованным президентом: в среднем его поддерживали 89% республиканцев и всего 8% демократов. До Трампа такого же звания удостоился Барак Обама, которого поддерживало 89% демократов и 13% республиканцев. Опрос общественного мнения, проведенный Харрис Полинг в конце мая 2021 г., показал, что ДжозефаБайдена положительно оценивают 62% американцев. При этом общество также разделилось по партийной линии в своей поддержке президента: 96% среди демократов и только 10% среди республиканцев. Обама стал первым президентом, которого поддерживало меньше 20% сторонников оппозиционной партии. В последнем десятилетии прошлого века первым президентом, кого поддерживало меньше 30% оппозиционной партии, был Б.Клинтон. Так, вслед за идейной поляризацией партий и общества, американский президент превратился из общенациональной фигуры в партийную. Потеря мандата неизбежно ослабила переговорные позиции президента в законодательном процессе, серьезно подорвав его возможности провести через конгресс свои инициативы. В XXI в. пока ни один президент не смог реализовать больше одного значимого пункта своей социальной повестки. Дж.Байден, так же как и его предшественники, пришел в Белый дом с масштабным планом перемен. Сможет ли он его осуществить? Ответ на этот вопрос требует оценки «формулы успеха» американского президента в поляризованном Вашингтоне.

Ключевые слова:

поляризация политического процесса, президентский мандат, радикализация партий, идейный раскол в обществе, законодательный процесс, утраченный консенсус, противоречащие проекты социально-экономического развития, утрата внутрипартийного единства, вашингтонская бюрократия