Новые тенденции в российской дипломатии после 24 февраля 2022 года
DOI:
https://doi.org/10.21638/spbu06.2024.102Аннотация
В статье исследуются новые тренды дипломатии Российской Федерации, которые обозначились после 24 февраля 2022 года. Развернутая против России «недружественными государствами» дипломатическая война приводит к «обнулению» связей между Российской Федерацией и государствами коллективного Запада – англо-саксонскими и европейскими странами. В условиях деградации отношений с Евро-Атлантическим регионом происходит смещение регионального фокуса во внешней политик России, наблюдается активизация использования «новых треков» в дополнение к классической дипломатии. Цель статьи заключается в выявлении перспектив использования потенциала дипломатии диалоговых структур в качестве вспомогательного инструмента продвижения национальных интересов на международной арене, укрепления позиций России как самостоятельного центра силы в международных отношениях. Специфику дипломатии диалоговых структур позволила объяснить теория двухуровневой игры, разработанная Р. Патнэмом применительно к практике ведения переговоров. Теоретическим обоснованием диверсификации глобальных приоритетов внешней политики России послужила теория секьюритизации конструктивистской школы. В ходе исследования авторы пришел к выводу, что дипломатия диалоговых структур Российской Федерации развивается не обособлено, а с учетом официальных стратегических целей и задач. В частности, центральными темами Петербургского международного экономического форума стали вопросы суверенизации экономики и формирования многополярного мира. Серия региональных форумов и конгрессов отражает приоритетное стремление Российской Федерации наращивать связи с партнерами из стран СНГ и БРИКС. «Поворот на Восток» повышает значимость Восточного экономического форума. Особое внимание уделяется развитию отношений с государствами Исламского мира, Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна. Региональные площадки служат не только для обмена мнениями, но и для заключения практикоориентированных соглашений в сфере политики, экономики, культуры и спорта. Само проведение мероприятий на территории Российской Федерации способствует росту инвестиционный привлекательности российских городов и регионов, а также формированию благоприятного имиджа страны за рубежом
Ключевые слова:
дипломатические санкции, дипломатия диалоговых структур, Росконгресс, Национальное конгресс-бюро
Скачивания
Библиографические ссылки
Концепция внешней политики России от 2023 г. (2023), Официальный сайт МИД России. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/official_documents/1860586/ (дата обращения: 19.06.2023).
Выступление В. В. Путина на пленарном заседании I Евразийского экономического форума (2022), Официальный сайт Президента России. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/68484 (дата обращения: 19.06.2023).
Выступление Президента России В. В. Путина на пленарном заседании ПМЭФ-2023 (2023), Официальный сайт Президента России. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/speeches/71445 (дата обращения: 19.06.2023).
Лавров, С. В. (2023), Подлинная многосторонность и дипломатия против «порядка, основанного на правилах». Россия в глобальной политике. 05.05.2023. URL: https://globalaffairs.ru/articles/podlinnaya-mnogostoronnost/ (дата обращения: 19.06.2023).
Интервью статс-секретаря, заместителя министра иностранных дел РФ Е. С. Иванова по актуальным консульским вопросам. Официальный сайт МИД России. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1836587/ (дата обращения: 19.06.2023).
Рябков, С. А. (2023), Общего знаменателя в российско-американских отношениях нет, Международная жизнь, № 5, с. 4–17.
Дробинин, А. Ю. (2022), Уроки истории и образ будущего: размышления о внешней политике России, Международная жизнь, № 8, с. 4–15.
Интервью Директора Консульского департамента МИД России И. К. Волынкина информационному агентству ТАСС (2022), 26 июля, Официальный сайт МИД России. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1823955/ (дата обращения: 19.06.2023).
Степанов, О. В. (2022), Россия самоосвобожденная, Россия в глобальной политике, 22 сентября. URL: https://globalaffairs.ru/articles/rossiya-samoosvobozhdyonnaya/ (дата обращения: 19.06.2023).
Buzan, B. and Wœver, O. (2009), Macrosecuritisation and security constellations: Reconsidering scale in securitization theory, Review of International Studies, vol. 35, no. 2, pp. 253–276.
Косачев, К. И. (2017), Парламентская дипломатия в многополярном мире, Диалог: политика, право, экономика, № 1 (4), с. 54–65.
Между дипломатией и войной: Иван Тимофеев объясняет санкционную политику Запада (2022), РСМД, 21 января. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sanctions/mezhdu-diplomatiey-i-voynoy-ivan-timofeev-obyasnyaet-sanktsionnuyu-politiku-zapada/ (дата обращения: 19.06.2023).
Лебедева, О. В. (2017), Развитие публичной дипломатии как приоритетное направление деятельности дипломатических представительств, Международная жизнь, № 2, с. 39–49.
What is Public Diplomacy?, The Edward R. Murrow Center of Public Diplomacy. The Fletcher School. Tufts University. URL: http://fletcher.tufts.edu/murrow/diplomacy (дата обращения: 19.06.2023).
Лебедева, О. В. (2019), Современные инструменты «цифровой дипломатии» как важнейший элемент «мягкой силы», Международная жизнь, № 5, с. 102–111.
Цветкова, Н. А., Сытник, А. Н. и Гришанина, Т. А. (2022), Цифровая дипломатия и digital international relations: вызовы и новые возможности, Вестник Санкт-Петербургского университета. Международные отношения, т. 15, вып. 2, с. 174–196.
Панченко, В. Я. и Торкунов, А. В. (2018), Ученый как дипломат: наука влияет на решение международных конфликтов и проблем, Вестник РФФИ, № 1(97), с. 10–13.
Putnam, R. (1988), Diplomacy and Domestic Politics: The Logic of Two-Level Games, International Organization, vol. 42, no. 3, pp. 427–460.
Официальный сайт Фонда Росконгресс. URL: https://roscongress.org/ (дата обращения: 19.06.2023).
Национальное конгресс-бюро: официальный сайт. URL: https://russiacb.com/ (дата обращения: 19.06.2023).
О Восточном экономическом форуме, Официальный сайт ВЭФ. URL: https://forumvostok.ru/about-the-forum/ (дата обращения: 19.06.2023).
Российский фармацевтический форум «Лекарственная безопасность»: официальный сайт. URL: https://forumhealth.ru/ (дата обращения: 19.06.2023).
Пресс-конференция Советника Президента России, ответственного секретаря Организационного комитета ПМЭФ А. А. Кобякова по итогам ПМЭФ-2023 (2023), 17 июня, Официальный сайт Фонда Росконгресс. URL: https://roscongress.org/news/itogi-raboty-pmef-2023/ (дата обращения: 19.06.2023).
Интервью посла по особым поручениям МИД России О. Б. Озерова (2023), Коммерсант. 3 июля. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6081387 (дата обращения: 19.06.2023).
Министр правительства Москвы Сергей Черёмин рассказал о дипломатии городов на ПМЭФ-2023 (2023), Большая Азия, 15 июня. URL: https://bigasia.ru/ministr-pravitelstva-moskvy-sergej-cheryomin-rasskazal-o-diplomatii-gorodov-na-pmef-2023/ (дата обращения: 19.06.2023).
Бобров, А. К. (2022), Куда ведут дипломатические войны, Деловая газета «Взгляд», 13 апреля. URL: https://vz.ru/opinions/2022/4/13/1153511.html (дата обращения: 19.06.2023).
О выходе России из Совета Европы, Официальный сайт МИД России. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/rso/coe/1834254/ (дата обращения: 19.06.2023).
Заявление по итогам встречи в верхах в Вильнюсе (2023), Официальный сайт НАТО. 11 июля. URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_217320.htm?selectedLocale=ru (дата обращения: 19.06.2023).
Бобров, А. К. (2019), Сравнительный анализ внешнеполитических стратегий России и США (2016–2019 гг.) в контексте дискуссий о «новой холодной войне», США и Канада: экономика, поли- тика, культура, т. 49, № 9, с. 37–52.
Власти Москвы отметили интерес Филиппин к сотрудничеству в бизнесе и космосе (2023), ТАСС, 2 февраля. URL: https://tass.ru/ekonomika/16947217 (дата обращения: 19.06.2023).
Исследования Выставочного научно-исследовательского центра, Официальной сайт ВНИЦ. URL: https://rnc-consult.ru/research/ (дата обращения: 19.06.2023).
Экспорт культуры: возможности для представления наследия страны на международной арене (2023), Официальный сайт Фонда Росконгресс. URL: https://roscongress.org/sessions/spief-2019-eksport-kultury-vozmozhnosti-dlya-predstavleniya-naslediya-strany-na-mezhdunarodnoy-arene/ discussion/ (дата обращения: 19.06.2023).
Экосистема «Здоровое общество». URL: https://forumhealth.ru/ (дата обращения: 19.06.2023).
Бобров, А. К. (2021), Три десятилетия внешней политики современной России, Международная жизнь, № 10, с. 60–73.
Пекинская декларация XIV саммита БРИКС (2022), Официальный сайт Президента России. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5819 (дата обращения: 19.06.2023).
Лебедева, О. В. и Бобров, А. К. (2023), Концепция внешней политики России 2023: стратегия многополярного мира (2023), РСМД, 2 мая. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kontseptsiya-vneshney-politiki-rossii-2023-strategiya-mnogopolyarnogo-mira/ (дата обращения: 19.06.2023).
Документы, принятые и подписанные по итогам второго саммита Россия — Африка (2023), Официальный сайт Президента России. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5976 (дата обращения: 19.06.2023).
References
The concept of Russian foreign policy from 2023 (2023), Official website of the Russian Foreign Ministry. Available at: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/official_documents/1860586/ (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Speech by V. V. Putin at the plenary session of the 1st Eurasian Economic Forum (2022), Official website of the President of Russia. Available at: http://www.kremlin.ru/events/president/news/68484 (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Speech by the President of Russia V. V. Putin at the plenary session of the SPIEF-2023 (2023), Official website of the President of Russia. Available at: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/speeches/71445 (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Lavrov, S. V. (2023). Genuine multilateralism and diplomacy against the “rules-based order” (2023), Russia in Global Affairs, May 5. Available at: https://globalaffairs.ru/articles/podlinnaya-mnogostoronnost/ (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Interview with the Secretary of State, Deputy Minister of Foreign Affairs of the Russian Federation E. S. Ivanov on current consular issues, Official website of the Russian Foreign Ministry. Available at: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1836587/ (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Ryabkov, S. A. (2023), There is no common denominator in Russian-American relations, International Affairs, no. 5, pp. 4–17. (In Russian)
Drobinin, A. Yu. (2022), Lessons of history and the image of the future: Reflections on Russia’s foreign policy, International Affairs, no. 8, pp. 4–15. (in Russian)
Interview with the Director of the Consular Department of the Russian Foreign Ministry I. K. Volynkin to the TASS news agency (2022), Official website of the Russian Ministry of Foreign Affairs, July 26. Available at: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1823955/ (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Stepanov, O. V. (2022), Russia self-liberated, Russia in global affairs, September 9. Available at: https://globalaffairs.ru/articles/rossiya-samoosvobozhdyonnaya/ (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Buzan, B. and Wœver, O. (2009), Macrosecuritisation and security constellations: Reconsidering scale in securitization theory, Review of International Studies, vol. 35, no. 2, pp. 253–276.
Kosachev, K. I. (2017), Parliamentary Diplomacy in a Multipolar World, Dialogue: Politics, Law, Eco- nomics, no. 1 (4), pp. 54–65. (In Russian)
Between diplomacy and war: Ivan Timofeev’s infantile sanctions policy of the West (2022), RIAC, January 1. Available at: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sanctions/mezhdu-diplomatiey-i-voynoy-ivan-timofeev-obyasnyaet-sanktsionnuyu-politiku-zapada/ (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Lebedeva, O. V. (2017), Development of public diplomacy as a priority direction of activity of diplomatic missions, International Affairs, no. 2, pp. 39–49. (In Russian)
What is Public Diplomacy?, The Edward R. Murrow Center of Public Diplomacy. The Fletcher School. Tufts University. Available at: http://fletcher.tufts.edu/murrow/diplomacy (accessed: 19.06.2023).
Lebedeva, O. V. (2019), Modern tools of “digital diplomacy” as the most important element of “soft power”, International Affairs, no. 5, pp. 102–111. (In Russian)
Tsvetkova, N., Sytnik, A. and Grishanina, T. (2022), Digital diplomacy and digital international relations: Challenges and new advantages, Vestnik of Saint Petersburg University. International Relations, vol. 15, iss. 2, pp. 174–196. (In Russian)
Panchenko, V. Ya. and Torkunov, A. V. (2018), A scientist as a diplomat: Science influences the solution of international conflicts and problems, Vestnik RFBR, no. 1(97), pp. 10–13. (In Russian)
Putnam, R. (1988), Diplomacy and Domestic Politics: The Logic of Two-Level Games, International Organization, vol. 42, no. 3, pp. 427–460.
Official website of the Roscongress Foundation. Available at: https://roscongress.org/ (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
National Convention Bureau: official website Available at: https://russiacb.com/ (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
About the Eastern Economic Forum, Official website of the WEF. Available at: https://forumvostok.ru/about-the-forum/ (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Russian Pharmaceutical Forum “Drug Safety”: official website. Available at: https://forumhealth.ru/ (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Press conference of Adviser to the President of Russia, Executive Secretary of the SPIEF Organizing Committee A. A. Kobyakov following the results of SPIEF-2023 (2023), June 6, Official website of the Roscongress Foundation. Available at: https://roscongress.org/news/itogi-raboty-pmef-2023/ (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Interview with Ambassador-at-Large of the Russian Foreign Ministry O. B. Ozerova (2023), Kommersant, July 3. Available at: https://www.kommersant.ru/doc/6081387 (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Minister of the Government of Moscow Sergey Cheremin spoke about the diplomacy of cities at SPIEF-2023 (2023), Big Asia, June 15. Available at: https://bigasia.ru/ministr-pravitelstva-moskvy-sergej-cheryomin-rasskazal-o-diplomatii-gorodov-na-pmef-2023 (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Bobrov, A. K. (2022), Where do diplomatic wars lead, Business newspaper “Vzglyad”, April 13. Available at: https://vz.ru/opinions/2022/4/13/1153511.html (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
On Russia’s withdrawal from the Council of Europe, Official website of the Russian Foreign Ministry. Available at: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/rso/coe/1834254/ (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Statement on the results of the summit meeting in Vilnius (2023), Official website of NATO, July 11. Available at: https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_217320.htm?selectedLocale=ru (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Bobrov, A. K. (2019), Comparative analysis of the foreign policy strategies of Russia and the USA (2016–2019) in the context of discussions about the “new cold war”, USA and Canada: Economics, politics, culture, vol. 49, no. 9, pp. 37–52. (In Russian)
Moscow authorities noted the interest of the Philippines in cooperation in business and space (2023), TASS, February 2. Available at: https://tass.ru/ekonomika/16947217 (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Research of the Exhibition Research Center, Official website of the All-Russian Research Center. Available at: https://rnc-consult.ru/research/ (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Export of Culture: Opportunities for Presenting the Country’s Heritage in the International Arena (2023), Official website of the Roscongress Foundation. Available at: https://roscongress.org/sessions/spief-2019-eksport-culture-vozmozhnosti-dlya-predstavleniya-naslediya-strany-na-mezhdunarodnoy-arene/discussion/ (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Ecosystem “Healthy Society”. Available at: https://forumhealth.ru/ (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Bobrov, A. K. (2021), Three decades of the foreign policy of modern Russia, International affairs, no. 10, pp. 60–73. (In Russian)
Beijing Declaration of the XIV BRICS Summit (2022), Official website of the President of Russia. Available at: http://www.kremlin.ru/supplement/5819 (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Lebedeva, O. V. and Bobrov, A. K. (2023), Russia’s Foreign Policy Concept 2023: Strategy for a Multipolar World, RIAC, May 2. Available at: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kontseptsiya-vneshney-politiki-rossii-2023-strategiya-mnogopolyarnogo-mira/ (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Documents adopted and signed following the results of the second Russia-Africa summit (2023), Official website of the President of Russia. Available at: http://www.kremlin.ru/supplement/5976 (accessed: 19.06.2023). (In Russian)
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Статьи журнала «Вестник Санкт-Петербургского университета. Международные отношения» находятся в открытом доступе и распространяются в соответствии с условиями Лицензионного Договора с Санкт-Петербургским государственным университетом, который бесплатно предоставляет авторам неограниченное распространение и самостоятельное архивирование.
